促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)科學(xué)發(fā)展

更新時(shí)間:2017-12-09 12:51:55 來(lái)源：www.beblog.cn 編輯：本站編輯　已被瀏覽次查看評(píng)論

改變發(fā)展觀念。張家川縣是一個(gè)以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)縣，縣內(nèi)資源稟賦不足，受傳統(tǒng)的耕作方式和生產(chǎn)生活方式的制約，資源利用方式粗放、效益低比較突出。為了緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境資源的矛盾，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，我縣從改變?nèi)嗣竦陌l(fā)展觀念上入手，把循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念納入基礎(chǔ)教育和職工培訓(xùn)內(nèi)容，開(kāi)展形式多樣的宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的宣傳教育。大力宣傳循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念和重大意義，增強(qiáng)全社會(huì)的資源憂患意識(shí)和節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的責(zé)任意識(shí)，使循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念根植于人民群眾心中，把節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、垃圾分類回收活動(dòng)變成全民的自覺(jué)行為。
　　加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是跨區(qū)域、跨部門(mén)、跨行業(yè)的綜合性系統(tǒng)工程，只有加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)行動(dòng)，才能卓有成效地開(kāi)展工作。我縣成立了相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)一部署、綜合決策的組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行定期研究制度，及時(shí)解決循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和發(fā)改、中小企業(yè)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水利等部門(mén)也根據(jù)自己的職責(zé)成立專門(mén)的工作機(jī)構(gòu)，按照上級(jí)部門(mén)確定的工作目標(biāo)和任務(wù)，結(jié)合實(shí)際，因地制宜制定具體實(shí)施方案，并組織實(shí)施。
　　做好規(guī)劃編制。規(guī)劃是政府履行宏觀調(diào)控、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和公共服務(wù)職責(zé)的重要依據(jù)。在編制“十一五”規(guī)劃過(guò)程中，我們按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)放在首要位置。結(jié)合我縣實(shí)際，用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念指導(dǎo)編制各類規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的專題研究，加快節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、再生資源回收利用等循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃的編制工作。同時(shí)，在編制“十二五”總體規(guī)劃、關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃和各專項(xiàng)規(guī)劃過(guò)程中，充分運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，對(duì)涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)及改革開(kāi)放等專項(xiàng)課題進(jìn)行了深入研究，確保規(guī)劃的科學(xué)合理。
　　堅(jiān)持示范帶動(dòng)。起初開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作，沒(méi)有固定的模式可搬，沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可循，我們積極探索，充分發(fā)揮試點(diǎn)示范帶動(dòng)作用，選擇企業(yè)開(kāi)展節(jié)能減排工作試點(diǎn)；選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展清潔工程，統(tǒng)一收集垃圾、定點(diǎn)處理垃圾；普及農(nóng)村沼氣，因地制宜地發(fā)展太陽(yáng)能等清潔能源，通過(guò)示范帶動(dòng)，有力地促進(jìn)了全縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
　　今后一個(gè)時(shí)期，我縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要是做好資金投入、政策扶持、科技扶貧等幾方面的工作：
　　依靠科技進(jìn)步，以產(chǎn)品生命周期全過(guò)程的資源使用和環(huán)境影響最小化為原則，大力開(kāi)展產(chǎn)品的生態(tài)設(shè)計(jì)與研制開(kāi)發(fā)，加快建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，研制開(kāi)發(fā)清潔生產(chǎn)技術(shù)、清潔能源與可再生能源技術(shù)、節(jié)能節(jié)水技術(shù)、無(wú)廢少?gòu)U工藝、廢物再生循環(huán)利用技術(shù)以及先進(jìn)的管理技術(shù)，提高技術(shù)進(jìn)步對(duì)發(fā)展循環(huán)型工業(yè)的貢獻(xiàn)率。
　　努力做好對(duì)企業(yè)的服務(wù)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的督促工作，充分利用土地、水、礦石、農(nóng)產(chǎn)品等生產(chǎn)要素，引導(dǎo)企業(yè)引進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)和戰(zhàn)略投資者，促進(jìn)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，培養(yǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的較大企業(yè)。
　　加大對(duì)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策、資金、技術(shù)扶持力度。通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，制定和落實(shí)相關(guān)的金融支持政策。通過(guò)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，最大限度實(shí)現(xiàn)資源的綜合利用，減少污染物的排放。
　　進(jìn)一步完善促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制和機(jī)制。改革價(jià)格體系，逐步建立反映資源稀缺程度和供求關(guān)系的價(jià)格形成機(jī)制，做到資源與環(huán)境的商品化和價(jià)格的量化。建立健全“環(huán)保得益、治污賺錢(qián)、排污繳費(fèi)、違法排污受處罰”的體制機(jī)制，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
　　設(shè)立民族地區(qū)項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)，扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作。民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，財(cái)政十分困難，缺少項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)，致使一些循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目由于項(xiàng)目前期工作滯后，而未能爭(zhēng)取和建設(shè)，所以，建議增加民族地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)，專門(mén)用了項(xiàng)目爭(zhēng)取和建設(shè)。

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